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【光远看经济】实录·第一期(2019.03.29)

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【光远看经济】第一期·关于房地产和房产税的一些讨论-20190329

 

由浙商期货冠名的“光远说经济”栏目每周五中午11:00-11:30在浙江广播电台FM93交通之声播出。

 

【第一期】

马光远观点实录:

主持人好,93的听友大家好,欢迎收听光远看经济,这是我们“光远看经济”的第一期,那么以后每周的时间我都将和大家一起中国经济的一些热点问题,大家关注的一些话题跟大家进行交流。今天我们要谈的话题是关于房地产税,这个问题最近两年大家一直都非常关注。

|关于房产税的相关新闻|

这两天我看到博鳌亚洲论坛很多专家也在谈这个话题,特别是中国的税务专家贾康,还有中国人民大学副校长吴晓求,就这个问题发表了针锋相对的观点, 贾康认为中国征收房地产税现在没有任何法律方面的障碍,意思说房产税我们就可以征收。吴晓求认为我们在很多方面还有些问题,重大的问题需要说清楚,还是有一些障碍的。

那么由于今年以来其实官方就这个问题也做了一些比较明确的表态,比如李克强总理在政府工作报告里边就谈到说要健全地方税的体系,稳步推进房地产税立法,他谈到要稳步推进。 全国人大常委会委员长栗战书谈到这个问题的时候, 特别谈到说今年要集中力量落实好党中央确定的重大立法事项, 特别提到要包括房地产税立法等问题, 他谈到调研起草都要加紧工作, 确保如期完成。

在栗战书做报告之后引起了各方的热议, 因为有一些人把这个问题就理解成今年马上就要出台房产税了,有很多媒体甚至直接讲今年要出台房产税。

后来我看到全国人大常委会法制委员会副主任刘俊成就房产房地产税的立法问题也谈了自己的观点:在两会期间,他说现在有关方面正在研究起草房地产税法的草案, 相关工作正在稳步推进,正在研究起草,大家看,他的表态是这样的,那么全国人大财经委的副主任吴日彤(音)也就房地产税的立法问题谈了透露了一些信息:他第一个他说这个问题是由全国人大常委会的预算工作委员会和财政部共同组织起草,目前的情况是相关部门正在抓紧完善法案的草案,对重大问题进行论证,待条件成熟提请全国人大常委会初次审议。

 

|房产税处于怎样的阶段?|

那么从这些官方的表态,我们基本可以确定目前整个房地产税正处在研究起草阶段,也就是说还距离进入真正的立法程序,应该来讲的话还有一定的距离。这跟很多媒体热炒的说今年马上要出台等等是完全不一样的。关于这个问题,在以前我也发表了很多观点,我想今天就我的看法说这么几点:

1.第一房产税房现在叫房地产税非常复杂,里边涉及很多问题,既涉及房地产税自身的立法问题,还涉及到与房地产相关的其他税费怎么处理的问题,所以这是一个重大的改革问题。

2.第二点,房地产税的出台并非像有些专家讲的没有什么障碍,没有什么法律障碍。这几年我们为什么在房地产税的问题上,大家表态都非常谨慎?就是因为我们要推房地产税的话,跟我们现行的土地制度等等还是存在一些障碍的,这些障碍怎么解决、怎么处理需要调研,需要权衡各个方面的利益。

3.第三,房地产税是对中国老百姓财产影响很大的一个税,甚至可以讲影响最大的。因为现在中国老百姓百分之七八十的财富都在房子身上,那么房地产税出台以后会涉及到方方面面的利益,所以这是一个非常重大的问题,如果不对相关问题进行认真的调研,认真的论证恐怕不行。

4.第四,尽管国际上有很多的国家有房产税,但是我们的国情不同,包括我们的土地制度,我们房地产相关的制度跟其他国家都是不一样的。那么在这种情况下,我们不能简单的讲说参照国际惯例等等,因为我们看到美国的英国的加拿大的,包括咱们香港的房地产税都是不一样的,所以我们怎么立一个这样的法律还是比较重要。

5.那么第五我想讲,因为中国有很多老百姓就说初开房产税的目的是为了抑制房价,甚至有人认为房地产税出台以后房价会大跌,我想这是一个极大的一个误解。因为任何国家出台房地产税的目的都不是为了打压房价,甚至有些国家在出台房产税的时候特别明确,不能影响整个房地产市场的稳定。那么对我们来讲房地产市场这么重要,房地产涉及到那么多老百姓的财产安全和利益,我们不可能说出台法律以后把中国的房价打下去,然后把中国的房地产打下去,这显然是不现实的。

所以我觉得现在有很多问题目前仅仅处在一个调研阶段、调研起草阶段,那么距离进入争执的立法程序进行全国人大的审议还有很长的距离,还有很长的距离。而且特别是像房地产税这样的法律审一次肯定是过不了的,那么会进行多次审议。大家可以看一下,在中国有很多法律复杂的法律,立法甚至进行了十多年,从审议开始审议了很多次,甚至有些十多年都没有完成,所以我们认为法律本身一定要向大家传递正确的信号。我们得很多专家千万不要误导大家,官方也要及时发布一些关于房产税立法进展的真正的信息,避免大家对这个问题的解读,避免对整个房地产市场造成比较大的干扰!我也希望在整个立法的过程中,能够像过去合同法物权法等等立法的时候,像公民向老百姓收集一些建议和意见草案, 能够及时公开的征求意见,那么这样的话,法律本身才可以立得住脚,一些重大问题的论证才不会出问题!

 

浙商期货分析师 沈文卓观点实录

主持人好,各位听众朋友大家好。今天呢我想和大家分享关于房地产方面的观点。

今年两会刚刚开好,和去年比呢,在今年的政府工作报告中呢,并没有提到“房住不炒”,也没有提到“遏制房价上涨”,其实从去年3季度以来呢全国房地产市场开始回落,像销售数据就一直在回落,现在调控政策更严厉的可能性不大。2019年关注“一城一政”、“多主体供应、多渠道保障”等住房体系改革将成为其中重点。2019年政策调整空间也会比较大,今年的棚改规模也会下降。

 

另外是大家比较关注的房地产税,连续两年写入政府工作报告,但说法略有变化,“稳妥” 变为“稳步”,其实不必过度解读,当前房地产市场调控压力减缓,作为地方税种,实施需要兼顾当地市场环境,目前属于制定阶段,并未强调在2019年提交审议,目前仍在起草。

 

更多内容请关注浙商期货官方APP“浙期汇”。

 


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